《中华人民共和国民法典》榜首编总则，第二章自然人，榜首节民事权利能力和民事行为能力，第二十三条：

　　本条标准的意图非常简明，建立了无民事行为能力人、约束民事行为能力人的法定代表人，即他的监护人是其法定署理人。

　　本条所要处理的问题是，在无民事行为能力人、约束民事行为能力人不能独立施行民事法令行为的状况下，由谁作为其法定署理人参加民事法令行为，署理其享有民事权利、承当民事职责。

　　关于监护准则，在民法典本章下一节中有专门规则，共有十四个条文对监护准则进行了规划。本文只略作阐明和解说。

　　监护是对无民事行为能力人、约束民事行为能力人的人身、产业及其他合法权益做监督和维护的民事法令准则。

　　实行监督和维护职责的人是监护人，包含自然人，也包含相关安排，是指对无民事行为能力人、约束民事行为能力人的人身、产业和其他全部合法权益负有监督和维护职责的人。理论上，未成年人、不能辨认自己行为的精神病人以及其他表意妨碍的人，都有监护人。被维护和监督的人则称为被监护人。监护准则的功用主要是，（1）弥补被监护人行为能力的短缺。（2）维护被监护人的人身或产业等合法权益。

　　关于署理准则，在民法典本编第七章对署理准则作了适当体系的规则，本文也只略作阐明和解说。

　　所谓署理，是指署理人在署理权限内，以被署理人的名义向第三人所为意思表明或由第三人受意思表明，该意思表明对被署理人发生法令上的约束力的行为。署理分为法定署理和托付署理以及指定署理，民法典只规则了托付署理和法定署理两种。所谓法定署理是依据法令直接规则而发生的署理联系。法定署理人是全权署理人，其法令地位适当于当事人，其署理权不受约束。

　　法定署理主要是为无民事行为能力人和约束民事行为能力人而专门建立的署理准则和署理方法。这还在于无民事行为能力人和约束民事行为能力人没有行为能力或没有彻底的行为能力，他们不能自行托付署理，只能由法令规则。因而，法定署理人所享有的署理权是由法令规则的，与被署理人的毅力无关，仅仅根据署理人与被署理人之间有血缘联系或监护联系。

　　与托付署理联系不同，法定署理权的停止分为两种状况，一是被署理人获得彻底民事行为能力或康复彻底民事行为能力；二是监护人的监护资历被吊销。

　　需求留意的是，从理论上看，法定署理人规模大于监护人，外延更广。例如《劳作法》规则，工会能够署理其会员签定团体劳务合同，参加有关劳作争议诉讼，即工会能成为会员的法定署理人。这就是说法定署理于并不限于无民事行为能力人和约束民事行为能力人。

　　本条所表现的法意是在无民事行为能力人、约束民事行为能力人傍边的监护人与法定署理人合一，监护人作为法定署理人在处理被署理人业务中，虽然其毅力不受被署理人毅力所左右，可是有必要为了被署理人的利益正当行为，因成心或许重大过失形成被署理人丢失应当承当对应职责。

　　司法实践中，表现在诉讼中法定署理人是以诉讼署理人人身份呈现的。法定诉讼署理权发生的根底是实体法上监护权，没有监护权也就没有诉讼中的法定诉讼署理权。作为实体法上的监护权，是先于被署理人的胶葛存在的，因而法定诉讼署理权也是先于被署理人的胶葛存在的。故在诉讼中，人民法院应对法定诉讼署理人的身份做出具体的调查核实，必要时还应当要求法定诉讼署理人进行证明。